當(dāng)前，在毒品問(wèn)題全球化背景下，世界范圍內(nèi)的毒品泛濫對(duì)中國(guó)構(gòu)成重大威脅和嚴(yán)重影響。通過(guò)全國(guó)范圍內(nèi)一輪又一輪的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，在各個(gè)方面都取得了明顯成效。但是，尚未從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)毒品問(wèn)題的發(fā)展態(tài)勢(shì)。禁毒工作的癥結(jié)在哪里？路在何方？

　　在減少毒品需求和減少毒品供應(yīng)中，減少需求更為重要。而預(yù)防教育是減少需求的最有效方式，特別是青少年的毒品預(yù)防教育至關(guān)重要。但是，對(duì)于青少年毒品預(yù)防教育仍然存在諸多問(wèn)題。

　　教育不到位，限于知識(shí)傳播

　　教育過(guò)程是教師根據(jù)教育目的、任務(wù)和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生有目的、有計(jì)劃地掌握系統(tǒng)的文化科學(xué)知識(shí)和基本技能，發(fā)展學(xué)生智力和體力，形成科學(xué)世界觀及培養(yǎng)道德品質(zhì)、發(fā)展個(gè)性的過(guò)程，是一個(gè)從知識(shí)了解掌握，到情感態(tài)度的轉(zhuǎn)變，繼而提高能力的過(guò)程。

　　禁毒教育首先是禁毒歷史、禁毒形勢(shì)、禁毒法律、毒品知識(shí)、毒品危害、生活技能、拒毒技巧等方面的知識(shí)傳授。而更為主要的是改變受教育者對(duì)于毒品的態(tài)度、情感和認(rèn)知，進(jìn)而轉(zhuǎn)變生活方式，提高生活技能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人生活與社會(huì)生活的統(tǒng)一。

　　態(tài)度是人們?cè)谧陨淼赖掠^和價(jià)值觀基礎(chǔ)上對(duì)事物的評(píng)價(jià)和行為傾向。態(tài)度表現(xiàn)于對(duì)外界事物的內(nèi)在感受（道德觀和價(jià)值觀）、情感（即“喜歡-厭惡”、“愛(ài)-恨”等）和意向（謀慮、企圖等）三方面的構(gòu)成要素。激發(fā)態(tài)度中的任何一個(gè)表現(xiàn)要素，都會(huì)引發(fā)另外兩個(gè)要素的相應(yīng)反應(yīng)，這也就是感受、情感和意向這三個(gè)要素的協(xié)調(diào)一致性。情感是人對(duì)客觀事物是否滿足自己的需要而產(chǎn)生的態(tài)度體驗(yàn)。情感是人適應(yīng)生存的心理工具，能激發(fā)心理活動(dòng)和行為的動(dòng)機(jī)，是心理活動(dòng)的組織者，是人際通信交流的重要手段。

　　青少年毒品預(yù)防教育需要培養(yǎng)他們對(duì)于毒品的認(rèn)知與厭惡，轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣，養(yǎng)成良好行為方式，提高生活技能和發(fā)展成為一個(gè)社會(huì)人。我們必須把禁毒教育與生存教育、生活教育和生命教育融為一體，才能得到教育行政部門、學(xué)校、老師、家長(zhǎng)和學(xué)生的重視和歡迎。

　　師資不到位，缺乏專門隊(duì)伍

　　云南公安高等專科學(xué)校是我國(guó)最早開(kāi)設(shè)禁毒專業(yè)的高等學(xué)校。于1997年獲得教育部批準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)首次招生。云南大學(xué)是全國(guó)唯一一所非公安政法類院校設(shè)置禁毒專業(yè)的高校，2003年首次招收禁毒專業(yè)本科生，但在2017年決定撤銷。至今全國(guó)僅有中國(guó)刑事警察學(xué)院等10余所公安院校設(shè)置有禁毒專業(yè)（含方向）。

　　全國(guó)青少年毒品預(yù)防教育規(guī)劃（2016-2018）要求，教育部門要把毒品預(yù)防教育列入教師培訓(xùn)內(nèi)容，依托高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立毒品預(yù)防教育師資培養(yǎng)基地，師范院校要通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程。但是，全國(guó)禁毒專業(yè)領(lǐng)域的教師不足200人，人數(shù)最多的是云南警官學(xué)院和中國(guó)刑事警察學(xué)院。地方普通高等院校從事禁毒教育的，首推云南師范大學(xué)，專兼職人員多達(dá)30余人，開(kāi)設(shè)有《毒品預(yù)防教育》《禁毒法學(xué)》和《禁毒社會(huì)工作》等課程。雖然“6·27”工程實(shí)施后，毒品預(yù)防教育師資培訓(xùn)在全國(guó)轟轟烈烈的開(kāi)展，也取得了一定成效。但更多的是應(yīng)付式的、短平快式的速成培訓(xùn)，全國(guó)廣大中小學(xué)教師普遍沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)全面的禁毒教育、專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。

　　資料不到位，缺乏專業(yè)教材

　　1998年1月，馬敏艾、楊智等主編的《禁毒教程》（警官教育出版社）是全國(guó)第一部禁毒專業(yè)教材；2000年12月，莫關(guān)耀、張斌主編的《毒品犯罪案件偵查教程》（中國(guó)人民公安大學(xué)出版社）是全國(guó)第一部毒品案件偵查專業(yè)教材。2005年1月，于燕京、張義榮、莫關(guān)耀主編的《禁毒學(xué)》（群眾出版社），集禁毒專業(yè)教育之大成，系統(tǒng)匯聚了禁毒專業(yè)的所有專業(yè)課程，形成了禁毒專業(yè)教學(xué)課程體系。2014年10月，莫關(guān)耀等編著的《禁毒法學(xué)》是全國(guó)第一本涉及整個(gè)禁毒法律體系最為完整的一本專業(yè)教材。

　　截至目前，作為中小學(xué)校禁毒教材使用的書籍，沒(méi)有一本獲得教育部教材審定委員會(huì)的批準(zhǔn)。較為全面系統(tǒng)和具有影響力的是周本貞、莫關(guān)耀、駱寒青教授主編的《毒品預(yù)防教育讀本（小學(xué)版、中學(xué)版、中職版、大學(xué)版）》（云南人民出版社，2012年12月）。2015年12月莫關(guān)耀、朱姝玫主編的《云南省學(xué)校毒品預(yù)防教育多媒體課件（小學(xué)版、初中版、高中版、中職版、大學(xué)版）》（云南教育音像電子出版社），是全國(guó)第一套最為全面系統(tǒng)的教師教育教學(xué)多媒體課件。2016年1月全國(guó)學(xué)校毒品預(yù)防教育經(jīng)驗(yàn)交流暨“6·27”工程推進(jìn)會(huì)在曲靖召開(kāi)，作為“曲靖模式”主要成果的《毒品預(yù)防教育讀本（小學(xué)版、中學(xué)版、中職版、大學(xué)版）》和《云南省學(xué)校毒品預(yù)防教育多媒體課件（小學(xué)版、初中版、高中版、中職版、大學(xué)版）》向全國(guó)所有省市自治區(qū)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)代表免費(fèi)發(fā)放，獲得廣泛好評(píng)。2018年7月中國(guó)人民公安大學(xué)出版社出版的《青少年毒品預(yù)防專題教育讀本》（小學(xué)、初中、高中、大學(xué)）獲得國(guó)家出版基金資助。

　　載體不到位，教育效果有限

　　禁毒教育常用方法主要是利用櫥窗、黑板報(bào)、手抄報(bào)、漫畫、書法、發(fā)放宣傳折頁(yè)，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、主題班會(huì)、禁毒日活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)，組織報(bào)告會(huì)、巡游展，觀看影視片、宣傳展，請(qǐng)民警、專家講授等。而這些傳統(tǒng)的教育方式受場(chǎng)地、載體的限制，或者形式過(guò)于單一傳統(tǒng)，不為師生喜聞樂(lè)見(jiàn).

　　禁毒教育需要開(kāi)拓新路徑，就是要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微視頻、多媒體、信息庫(kù)、微博、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、手機(jī)APP、禁毒電腦游戲、戲劇、情景劇展演等，為群眾特別是青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的新形式、新路徑、新媒體展開(kāi)。

　　毒品問(wèn)題的治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，而教育則是預(yù)防和打擊青少年毒品犯罪的重要部分。當(dāng)前，我國(guó)毒品濫用低齡化趨勢(shì)仍較明顯，青少年吸毒問(wèn)題仍然突出。因此，要把“6·27”工程置于禁毒工作優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，從禁毒工作全局和戰(zhàn)略的高度，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好青少年毒品預(yù)防教育的極端重要性，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神抓好毒品預(yù)防教育。只有有效減少吸毒人數(shù)，切實(shí)解決毒品需求問(wèn)題，我國(guó)的毒品形勢(shì)才可能明顯好轉(zhuǎn)，毒品問(wèn)題才能得到有效治理。

來(lái)源：中國(guó)禁毒網(wǎng)